租房人子女可就近入學了？ 

7月17日下午，廣州市政府辦公廳印發了《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》（點擊鏈接查看方案全文），裏程碑式地提出了“租購同權”。 

該方案提出，“租購同權”是指購房人和租房人享有同等權益——對一線城市而言，最關鍵的一條即為子女受教育權。 

也就是說，只要是符合條件的租房人，未來可以與業主一樣，其子女享有同等就近入學的權利。 

根據方案，凡是具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女，其監護人在本市無自有產權住房，以監護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經登記備案的，都可由居住地所在區教育行政主管部門安排到義務教育階段學校（含政府補貼的民辦學校學位）就讀。 

對於很多一線城市的人來說，目前租房和購房的權益差異關鍵就在於孩子上學的問題。 

在大城市，重點學校一般都會要求戶籍和房產證明，有的甚至還有孩子落戶時間、父母戶籍、父母工作地點等苛刻條件。這些要求導致目前學區房亂象叢生。為了不讓孩子輸在起跑線上，很多家長只能無條件接受，硬著頭皮卻買房，結果一家人為了一套房子過著節衣縮食的日子……. 

現如今，按照廣州的規定來看，租房可以和購房享受同樣的資源。 

據21世紀經濟報道，“租購同權”主要帶來以下幾個利好： 

第一，大大的緩解了人們的買房熱情，曾經何時，多少父母，就是為了一套學區房，唏噓不已。不少人買房和換房的目的是為了孩子的教育，現在廣州既然不要買房就可以享受到教育了，那房子還換嗎？ 

第二，進一步確立租房體系的地位。租房的價值不差於買房，那麽在存量房為主體的一線城市，這些存量資源就可以發揮其作為租賃房資源的重要性。 

第三，對於人才來說可能格外重要。在北京、上海、深圳，有多少懷揣夢想的南漂、北漂因為無法給孩子一個好的教育資源而出走呢？一旦，租房確權，那麽對於人才的吸納將是顛覆性的影響。 

確實，租購同權之後，全家不用節衣縮食硬著頭皮咬牙買房了，但房租的定會因供求關系的變化，出現顯著變化。 

公眾號“財經韜略”表示，“租購同權”這種提法的本身具有重要意義。但關鍵問題在於，如何公平公正地落實這種理想，或者說“同權”最終能被落實到什麽程度。 

“財經韜略”分析稱，租購同權必然導致“更多的人”追逐“總量基本不變”的優質資源，其結果必然是優質資源漲價。如果政府扭曲價格，必然產生腐敗。這是市場決定的，無法改變的事實。 

此外，也有分析人士擔憂該政策在具體執行上出現問題。 

廣州鏈家研究院院長周峰看來，廣州的名校入學指標“僧多粥少”，廣州市的越秀等老區的教育資源本就緊張，所以一開始就全市統一來實行“租購同權”的可能性不大。最有可能的做法是各區分開執行。 

而廣州世聯行首席技術官黎振偉表示，學位房最根本的問題在於教育資源短缺或不平衡，相關政策只是治標，治本還是需要政府加大教育資源的投入，提供更多的優質教育。 

隨著更多地方政府政策和細則的出臺，將來會有多少人選擇購房？這對房價將造成怎樣的影響？ 

對此，有專家指出，租購同權對穩定房價有不可忽視的作用。其中學區房的價格在短期內或將保持堅挺，但從長遠來看，學區房的價格可能會逐漸回落。 

也有專家認為，租房者權益將向購房者靠攏。 

方圓資產管理首席市場分析師鄧浩誌表示，文件首次提出“實現租者幸福居住”的目標，這至少意味管理政策會積極引導，將租房作為未來重要的居住方式，租房的配套權益也將向購房居住靠攏。 

鄧誌浩還稱，發展住房租賃市場並不意味著房價一定不會漲，“因為房價與供求關系相關，土地供應的緊張等問題，估計短期內難以解決。房價也可能由於出租租金的穩定而得到支撐。對於無力購房的人而言，如果能夠租房都有相關權益無疑是好事。” 

近來，包括一線城市及部分熱點二線城市的土地市場，已迎來一大波新地供應。而土地供應普遍“競自持”，甚至出現100%自持、完全用於租賃及供地大規模轉向保障性住房等現象表明，我國樓市供應體系正在發生根本性變化。 

同策咨詢研究部總監張宏偉指出，“隨著房價的上漲，再加上熱點城市限購越來越嚴格，具備購房能力的人慢慢減少，購房年齡將會延遲，這會導致越來越多的人需要在租賃市場停留更長時間。” 

萬科董事會主席郁亮曾在接受新華社專訪表示，中國的房地產行業真正到了一個新階段。在這個新階段，住宅消費大有可為，租賃市場、軌道物業、養老地產和教育地產等前景廣闊，房地產行業面臨重新洗牌。租售並舉是建立房地產調控長效機制的重要舉措之一，從現實看北上廣深等城市，住房租賃市場需求很大，但現在主要是業主個人放租，服務商太少。萬科是少數幾個試水者之一，目前已經開辦長租公寓1.2-1.8萬間，計劃今年做到10萬間。 

中央也多次重申對於住房的重新定位，即“房子是用來住的，不是用來炒的”，這是樓市供應更加強調有效性、持續性，並引導土地及住房供應結構性變化的原因。 

在政策支持及社會發展的變化下，買房這一傳統方式正在悄然轉換，租房時代或將來臨。 

方案的另一大亮點是允許將商業用房等按規定改造成租賃住房，且調整後用水、電、氣價格按照居民標準執行。 

今年廣州出臺的“3·30新政”要求：全面禁止“商改住”、最小分割單元不小於300平方米；一手商服類項目銷售對象只能是法人單位，個人禁止購買，再次轉讓也只能賣給法人單位；新政實施前購買的商服類項目可轉讓給個人，但個人再次轉讓需取得不動產證滿2年。 

如今的新政顯然帶有為“3·30新政”“補漏”的成分，雖然同樣要求改建後的租賃住房不得銷售，但業界的理解是：最起碼，因“3·30新政”影響而處於銷售冰凍期的在售“商改住”項目，可以通過改造成租賃住房的方式而“拯救”項目，開發商可從賣樓者“變身”成物業長期持有的“包租婆”了。 

不過，不少業內人士認為，方案的表述與此前中央、省文件精神一致，即只是針對企業，針對經營行為，商業水、電、氣價格改為民用；不涉及個人手上的商辦物業（包括公寓），不涉及買賣轉讓，不涉及土地性質與年限的改變。所以對商辦公寓項目的銷售利好不多。 

對此，廣東中原房地產項目部總經理黃韜表示認同。這給了商業用房一條出路，但改建後的租賃住房，不得銷售，土地性質與年限並沒有改變，所以對於商辦公寓項目的銷售影響並不大。 

房地產分析人士劉曉博認為，允許改造成租賃住房的是“商業用房等”，這個“等”，有進一步想象的空間。此前大城市一直在整頓“工改居”，也就是控制工業用房改造為租賃住房，將來會不會有政策調整呢？可以拭目以待。 

同時，“調整後用水、用電、用氣價格按照居民標準執行”，這是很大的利好，居住成本會降低。 

“由於‘商業用房’售價遠遠低於住宅，所以租金回報率會比較高。在這個政策刺激下，‘商業用房’的地板價狀態相信會得到很大的改變。而‘二房東’這個職業，也會隨著發展壯大。”劉曉博認為。 

不過，周峰表示，改為住房後的“商改住”項目也較難吸引白領等人群大批居住。“明顯的問題是，新增公寓產品多分布在郊區外圍，交通、商業配套都沒有同步更新。” 

相比之下，隨著這幾年獵德等“城中村”改造項目的落實，“城中村”一改往日臟亂差的形象，中心區域的“城中村”成為很多都市白領的首選居住地。此次新政發展“城中村”現代租賃服務業將進一步規範“城中村”的租賃業務。 

黃韜認為，成立廣州住房租賃發展投資有限公司，由政府來牽頭發展現代租賃業務是一個好的嘗試。因為企業進入租賃市場肯定需要盈利，而目前的租金回報率大概只有2%，政府發展租賃住房也是為了改變“住者有其房”的傳統觀念，要保證租金穩定。此外，租賃行業屬於重資產運營模式，中小企業業務承擔能力有限，需要政府的引導。 

公積金租房提取額度增加、出租住房稅收有優惠、租金不能隨便上漲……此次方案出臺無論是對私人業主還是對租戶而言都有很大的“減負”優惠。此外，方案還首次提出實現租者幸福居住，在很多微觀層面也考慮到租戶的利益，如必需加強租賃房屋家具家裝環保安全、燃氣消防安全監督。 

周峰說，方案的大方向是業界看好的，特別是對於廣州這樣的中心城市來說，發展租賃市場，構建“購租並舉”住房長效機制特別重要，有助於在廣州就業的市民安全感，會提升廣州對於人才的吸引。 

此次，該方案增加了公積金租房提取額度。隨後，廣州住房公積金管理中心進一步加大住房公積金對職工改善居住條件支持力度，發布《關於加大住房公積金對職工改善居住條件支持力度的通知（征求意見稿）》，明確廣州既有住宅所有權人出資為該住宅增設電梯的，可以申請提取住房公積金。 

該方案還力求降低租房成本。在保障性住房方面，本月廣州發布的《來穗務工人員申請承租市本級公共租賃住房實施細則（征求意見稿）》，刪除了對來穗務工人員家庭申請公租房收入和資產方面的限制，並將創業就業人員和在廣州地區繳納廣東省社保人員納入保障範圍。此外，世界技能大賽及國家、省、市級技能競賽的獲獎人員也納入了優先配租積分範圍。 

而在18日，廣州推出新就業無房職工公共租賃住房共5860套，面向個人、家庭租賃，這對於剛就業的大學生來說是一大利好。 

此外，本月起廣州就開始進一步加強落實人才入戶等7類人“無房也可入戶”政策，特別要求承辦單位不得附加條件或拒絕辦理。 

廣州正多渠道解決市民的“住房難”的問題，將吸引更多人來廣州安居樂業。